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​地方融资平台转型转制侧重于追赶-赶超战略思维和政策性金融的创新(上)

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www.xinwen.mobi 发表于 2024-2-20 07:48:50 | 显示全部楼层 |阅读模式

地方融资平台是中国地方政府为了筹集资金进行基础设施建设和其他公共服务项目而设立的实体。这些平台往往通过发行城投债、银行贷款等方式融资,但这种模式在一定程度上加剧了地方政府债务风险。因此,地方融资平台的转型转制成为中国金融改革的重要内容。


转型转制的核心目标是降低地方政府债务风险,同时提高财政资金的使用效率。这需要地方政府转变传统的投资驱动发展方式,向更加注重质量和效率的经济增长模式转变。在这一过程中,追赶赶超战略思维起到了关键作用。追赶赶超战略是指后发国家和地区通过学习先进国家的经验和做法,利用自身优势,实现快速发展和超越。


在实施追赶赶超战略时,地方融资平台的转型转制侧重于以下几个方面:


创新融资模式:探索多元化融资渠道,减少对传统银行贷款和债务工具的依赖。例如,通过资产证券化、公私合营(PPP)项目等方式吸引社会资本参与公共项目建设。


优化债务结构:改善债务期限结构,延长债务到期时间,降低流动性风险。同时,通过债务重组等方式降低债务成本。


加强风险管理:建立和完善地方政府债务风险评估体系,强化债务限额管理和动态监控,确保债务规模和风险可控。


提升服务功能:地方融资平台应从单一的融资功能转向提供更多元化的金融服务,包括支持小微企业发展、绿色金融等,以更好地服务于地方经济和社会发展。


推动政策性金融创新:结合地方特色和需求,开发符合地方实际需要的金融产品和服务,如扶贫、农业支持等政策性金融产品,促进地方经济的均衡发展。


通过上述措施,地方融资平台可以逐步实现从传统的融资角色向综合金融服务提供商的角色转变,从而有效支持地方经济的转型升级和可持续发展。
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