从零部件“向新”看湖南制造业提质升级

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

从零部件“向新”看湖南制造业提质升级
车间里，机械臂精准装配；屏幕上，生产数据实时跳动，湖南制造业的“细胞”——零部件，正静默地经历一场深刻的变革。

在湖南的工业版图上，零部件产业的革新正成为推动制造业整体提质升级的关键支点。作为国家重要先进制造业高地，湖南近年来通过政策引导与市场驱动，在制造业的“最小单元”上做出了大文章。

从一台设备的运转效率，到整个产业链的竞争力，无不与零部件的质量和技术含量息息相关。湖南制造业的提质升级，正从这些看似微小的环节悄然开始。

01 政策引领：系统性支持产业基础再造
湖南制造业的提质升级并非无序发展，而是建立在精准的政策引导和系统的制度保障之上。

2022年3月1日，《湖南省先进制造业促进条例》正式实施，这是全国首部促进先进制造业发展的地方性法规，为湖南制造业高质量发展提供了法治保障。

该条例明确提出，政府应扶持基础零部件、基础软件、基础材料等领域的重点企业、重点项目、基础产品，推进产业基础再造。

2025年初，湖南省发改委和财政厅联合印发《湖南省2025年加力扩围推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，进一步将支持范围扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域。

政策红利持续释放，省工信厅、财政厅随后组织开展2025年先进制造业高地建设专项资金项目申报，重点支持制造业企业高端化、智能化、绿色化发展。

这些政策环环相扣，形成了从法规保障到资金支持的全链条政策体系，为零部件产业的“向新”发展提供了坚实支撑。

02 创新驱动：揭榜挂帅攻克技术瓶颈
面对零部件领域的关键技术瓶颈，湖南探索出“揭榜挂帅”这一创新机制。

2025年7月，湖南省工信厅印发《湖南省先进制造业“揭榜挂帅”项目实施细则》，优化了资金支持模式，采取 “里程碑”节点考核，加强项目过程管理。

创新机制显著激发了攻关活力。湖南采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方式，聚焦国家战略和省委省政府重点工作，以及关键领域 “卡脖子”技术（产品），提出攻关需求。

同时，湖南还增加了科技成果转化类项目，允许省内外高校、科研机构对拥有自主知识产权的重大科技成果提出转化需求，由有技术需求和应用需求的企业进行揭榜转化。

在资金支持方面，湖南也进行了创新，对“揭榜挂帅”项目给予重大项目最高2000万元、重点项目最高500万元的奖励资金，并按照“里程碑”节点分批拨付。

这种以成果为导向的科技攻关机制，正推动湖南零部件产业在技术创新和成果转化上实现双向突破。

03 集群发展：产业链协同提升整体效能
湖南零部件产业的“向新”发展，不仅体现在单个企业的技术突破，更反映在产业链协同和集群发展的整体效能提升上。

湖南省政府大力推动产业集群发展，明确重点打造工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备和电子信息、新材料等先进制造业产业集群。

园区载体建设也在不断强化。湖南省政府引导园区市场化、差异化、特色化发展，避免同质化竞争，并建立以亩均税收、土地节约集约利用、主导产业发展等指标为核心的园区综合评价体系。

2025年的设备更新政策更鼓励工业园区、产业集群整体实施设备更新，支持全省工业园区及工程机械、轨道交通装备等产业集群，整体部署并规模化实施设备更新。

这种集群化发展模式，促进了产业链上下游企业的协同创新，使零部件供应商与整机企业之间形成了更加紧密的技术合作和供需匹配，大大提升了整个产业链的竞争力。

04 数字赋能：智能化改造提升零部件精度
数字化转型是湖南零部件产业“向新”发展的另一重要维度。

湖南省政府支持先进制造业企业开展研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等场景数字化改造，支持有条件的企业通过技术改造建设智能工位、智能产线、智能车间、智能工厂。

省工信厅建立健全数字化公共服务生态，制定分级分类规范，支持制造业数字化、网络化、智能化改造试点项目，培育示范应用场景和标杆企业。

在2025年专项资金申报中，湖南省明确优先支持纳入国家和省级设备更新和技术改造名单的单位，引导企业加快数字化进程。

数字化赋能不仅提升了零部件的生产精度和一致性，还实现了全生命周期的质量追溯，使“湖南制造”的零部件在可靠性和耐久性上达到了新的高度。

05 绿色转型：可持续发展理念融入制造过程
湖南零部件产业的“向新”发展，还体现在绿色转型上。

县级以上人民政府加强节能监察和节能诊断，推广绿色设计、绿色制造和清洁生产，加快制造业绿色低碳转型，构建绿色制造体系。

支持企业、园区、行业间合作开展绿色制造技术改造，发展绿色循环经济。

2025年设备更新政策也将环境基础设施纳入重点领域设备更新项目支持范围，体现了绿色发展理念在制造业领域的全面深入。

绿色转型使湖南的零部件制造过程更加环保，产品更加节能，契合了全球可持续发展的趋势，提升了湖南制造产品的国际竞争力。

06 人才支撑：培育制造业高质量发展根基
零部件产业的“向新”发展，离不开高素质人才队伍的支撑。

湖南省县级以上人民政府加大先进制造业领域人才的全方位培养、引进和使用力度，加强专业化领导干部、高层次复合型人才、青年科技人才、卓越工程师培养和技术管理团队、技能人才队伍建设。

特别值得一提的是，湖南省政府重视企业家培养，制定先进制造业领域企业家培训计划，培养具有战略思维、资本运作、风险管控、自主创新能力和国际视野的企业家队伍。

人才支撑为湖南零部件产业的创新发展提供了持续动力，使“向新”的力量源源不断。

在湖南的一家专精特新企业内，技术人员正调试一条全新投产的精密零部件生产线。这些看似微小的零件，将装配在遍布全球的工程机械装备上，成为支撑“湖南制造”走向世界的隐形力量。

零部件强，则制造业强。湖南制造业的提质升级，正是一个从微观到宏观、从量变到质变的生动实践。

当每一个零部件都焕发新生，整个制造业的机体也就充满了活力与韧性。

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