“虚构订单+虚假核销”薅消费券补贴“羊毛” “刑”吗？

xinwen.mobi · 发表于前天 20:20

虚构订单套取消费券补贴？这是犯罪！
后台虚构订单，前台通知后厨不出餐，空手套取政府与平台补贴的“幽灵订单”，正成为一些不法分子的新型生财之道。

“开门了！速度领券下单薅羊毛！”微信代刷群里弹出任务消息后，群内“刷手”们纷纷按照要求开始刷单。他们不知道的是，这种看似精明的“薅羊毛”行为，正让他们滑向犯罪的深渊。

近年来，上海静安区一家餐饮店的区域经理许某伙同三名员工，通过虚构800余张“乐品上海”消费券订单，在不提供餐饮服务的情况下虚假核销，套取政府补贴24万余元。

2025年9月，法院以诈骗罪判处许某等人有期徒刑三年至二年不等，并处罚金。

01 “幽灵订单”的运作内幕
“乐品上海”餐饮消费券本是上海推动餐饮消费的惠民举措，折扣优惠力度分别为满300元减90元、满500元减180元、满1000元减400元。

按照规则，消费者核销消费券后，实付金额与消费券面额将一并清算给商户。

然而，这一好意却被不法分子利用。

许某作为区域经理，与两名财务人员王某、古某及一家分店店长彭某勾结，形成了套取补贴的犯罪链条。

正常的消费券使用流程是顾客在店内用餐后结账，用POS机扫描付款码自动抵扣。

而他们的虚假核销则是虚构“客户用餐订单”，由店长、主管或前台通知后厨不出餐，直接使用消费券结账。

消费券被使用次日，财务人员从公司账户中转出这笔钱，再由店长分发给使用消费券的员工。

通过这一操作方式，除去自行垫付的消费款项，每人每单可获利125-150元不等。

02 骗补行为的法律定性
上海市静安区人民检察院第一检察部检察官马烨雯指出，本案中被告人的行为完全符合诈骗罪的构成要件，侵犯的是国家财产所有权。

罪与非罪的关键界限在于是否存在真实交易。

马烨雯解释：“如果同样的门店员工，在获得了消费券之后，在自己的门店进行了实际消费，一样点餐、一样出餐、一样享用这一餐，是不构成犯罪的”。

“但如果利用餐饮店参与活动的资格进行虚假交易、事后套现，就构成了诈骗。”

除了政府补贴，针对电商平台补贴的类似行为同样构成犯罪。

上海市长宁区人民法院刑事审判庭厅长周伟敏表示：“电商平台设立的补贴资金，是平台为促进真实消费、惠及消费者而投入的合法财产，其所有权归属明确。”

03 各类骗补案例的法网难逃
类似案例在全国多地频发，且作案手法高度相似。

在上海长宁区，曾某经营的餐饮店参与某电商平台的线下商家套餐补贴活动。

他发现通过核销虚假消费订单既能零成本套取平台补贴，还能刷高销量数据，自2023年9月起让员工和熟人购买本店套餐，直接核销而不实际消费。

初期小规模“刷单”未被平台发现，曾某逐渐发展到雇佣“黄牛”大规模“刷单”，短短几个月骗得20余万元。

2024年10月，电商平台通过数据监控发现异常交易并报警，曾某被抓获。

法院判处其有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四万元。

在武汉，薛某召集“黄牛”组织“刷手”，在8个月内通过虚假下单方式套取线上外卖平台补贴近百万元。

2025年7月30日，法院以合同诈骗罪判处薛某有期徒刑五年，并处罚金人民币二万元。

04 违法“薅羊毛”的社会危害
违法“薅羊毛”行为看似 victimless crime（无被害人犯罪），实则对社会经济产生多重负面影响。

上海市人大代表姚键指出，此类行为绝非简单的规则规避，而是性质恶劣、警示深刻的刑事犯罪。

其危害性主要体现在三方面：

损害消费者权益：刷单制造的虚假销量、好评，会误导消费者判断商品真实品质与口碑。

破坏市场公平：合规商家需投入成本提升商品质量、服务和口碑，而刷单商家利用虚假数据抢占平台流量和排名，挤压合规商家的生存空间。

造成平台经济损失：虚假交易数据使平台作出错误的排名推荐，影响平台口碑和竞争力，且骗取补贴的行为直接损害了平台的经济利益。

从更宏观的角度看，国家发放消费券的目的是拉动经济，要切切实实吸引消费者消费，而不是以某种方式给予个人或企业私下弥补。

当补贴被非法套取，这一政策目标便落空了。

05 法律界限与公众认知
许多涉案人员对自身行为的法律性质存在认知偏差。

在静安区法院审理的许某案中，所有被告人在开庭时都表示，他们认为这只是一种“薅羊毛”的行为。

然而，马烨雯检察官明确指出：“在某种情况下，‘薅羊毛’其实也是一种诈骗行为。”

根据刑法第二百六十六条规定，诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

周伟敏法官特别提示，即使单笔欺诈行为所涉金额较小，同样构成民事欺诈，也需承担相应的法律责任。

若累计金额达到诈骗罪的法定入罪标准，则可能构成刑事犯罪。

武汉的薛某曾以为“薅羊毛怎么能算犯罪”，却在法庭上被检察官耐心说服，最终认罪认罚，并与涉案“黄牛”向被害公司退出全部违法所得91万元。

他的案例警示所有商家：诚信是商业道德的底线，更是商家安身立命、行业健康发展的根基。

任何企图通过欺诈手段突破合法经营范畴牟取不当利益的行为，终将付出沉重的法律代价。

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