稳投资、扩消费、促转型、惠民生 “两新”政策持续显效

“两新”政策是指大规模设备更新和消费品以旧换新政策。2025年以来，国家发展改革委会同有关方面加力扩围实施“两新”政策，在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面持续显效。具体如下：稳投资：一季度，设备工器具购置投资同比增长19%，在1-2月份高增速基础上进一步加快1个百分点，比全部投资高14.8个百分点。与“两新”密切相关的消费品制造业、装备制造业、制造业技改、原材料制造业投资分别增长13.5%、8.9%、7.2%、4.3%，增速均高于全部投资。扩消费：在汽车、家电、手机等消费品以旧换新政策带动下，一季度全国限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类、家具类商品零售额同比分别增长26.9%、19.3%、18.1%，增速分别比1-2月份加快0.7个、8.4个、6.4个百分点。文化办公用品类零售额增长21.7%，持续保持快速增长，仅此四项就拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。促转型：“两新”政策有力提升标准水平，一季度，新增发布“两新”领域国家标准17项。截至目前，2024年和2025年“两新”领域计划制定修订的294项国家标准中，已累计发布185项。设备更新方面，出台能耗限额、设备能效等国家标准85项，支撑产业转型升级。回收利用方面，发布废旧车用动力电池等国家标准43项，支撑废旧产品设备高水平循环利用。惠民生：“两新”政策带动相关行业生产和效益同步向好，创造了大量就业机会，提升了居民收入水平。如一季度，规模以上通用设备、专用设备、汽车、智能消费设备、家用电力器具制造业增加值同比分别增长9.4%、4.1%、11.8%、11.4%、10%。同时，消费品以旧换新活动让居民享受补贴优惠，增强了消费能力，能购买到功能更完善、品质更优良的消费品，满足了对高品质生活的需求。国家发展改革委将在7月下达今年第三批消费品以旧换新资金，并加强设备更新项目闭环管理等工作，推动“两新”政策更好发挥效能。